Социально значимые проекты

«КРАСНОДАРСКАЯ КРАЕВАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДЛЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ И СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ»

Основные цели и задачи проекта

Основными целями проекта является:

внедрение в Краснодарском крае на безвозмездной основе социально востребованной услуги благо получателям по эффективной правовой поддержке жителей края, в первую очередь для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения; оказание им реальной юридической помощи; снижение количества жалоб и обращений кубанцев в местные и государственные органы власти за счет правовой просветительской работы с гражданами, разъяснения положений правовых документов, форм и правил отчетности органов исполнительной и законодательной власти перед гражданами; создание механизма, стимулирующего развитие в крае гражданского общества, подготовки кадров юристов – волонтеров.

Основные задачи проекта:

* создание Юридической клиники для оказания квалифицированной юридической помощи на безвозмездной основе жителям Краснодарского края, в первую очередь для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения;

* снижение количества обращений граждан в органы власти за счет активной просветительской работы в правовой области;

* предоставление возможности получения практических навыков юридического консультирования студентам — юристам, для закрепления полученных в ВУЗе теоретических знаний и содействия их будущему трудоустройству;

* развитие волонтерского движения среди молодежи по пропаганде правовых знаний;

* аккумуляция и распространение в Краснодарском крае методического опыта правовой работы с населением в форме Юридической клиники;

* через СМИ, выступления волонтеров на предприятиях и учебных заведениях, и т.д. добиться привлечения внимания общественности к проблеме недостаточной юридической подготовленности населения и сформировать у людей желание изменить сложившееся положение с распространением правовых знаний;

* оказать влияние на формирование у участников проекта активной гражданской позиции и правосознания.

Аннотация проекта

Большое количество обращений кубанцев в административные и правоохранительные органы по самым разнообразным ситуациям их жизни свидетельствует о востребованности бесплатных юридических услуг для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения. Особенно это стало актуально после трагически событий в гг. Крымск, Новороссийск, Геленджик. Для снятия остроты проблемы с оказанием жителям подтопленных районов правовой помощи сюда были направлены 280 профессиональных юристов – сотрудников муниципальных образований со всего края. Им пришлось решать многие застарелые проблемы с юридическим оформлением в собственность земельных участков, жилья, восстановления различных правоустанавливающих документов. Ситуация в зоне бедствия высветила имеющиеся серьезные проблемы в юридическом обслуживании населения Кубани. Вместе с тем, изначально высокая стоимость правовых услуг не позволяет многим гражданам обращаться за юридической помощью. Проект создания Краснодарской краевой юридической клиники для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения (далее — Клиники) более чем востребован для жителей Кубани, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных слоев населения. Для работы в Клинике будут привлечены волонтеры – студенты юридических факультетов ведущих кубанских ВУЗов и опытные юристы – практики, под руководством которых волонтеры и станут оказывать правовую помощь клиентам. Важной особенностью Клиники является ее мобильный характер, возможность оперативных выездов молодых юристов в различные города и районы края. Офис Клиники планируется разместить в г. Краснодар, отсюда и будут осуществляться поездки мобильных групп правовой поддержки по всему краю, а так же оказываться оперативные юридические консультации через Интернет. В ходе выездов в районы участники проекта будут проводить правовое просвещение молодежи, выступать в учебных заведениях с сообщениями по правовой тематике. В помощь волонтерам будут подготовлены методические и справочные материалы. Волонтеры студенты-юристы, участвующие в проекте, получат практику реального оказания правовой помощи кубанцам. Анализ обращений клиентов Юридической клиники даст возможность выявить основные тенденции правовых претензий граждан к различным уровням власти и внутренним отношениям в гражданском обществе.

Описание проблемы, снижению остроты которой посвящён проект, обоснование социальной значимости проекта.

Краснодарский край является одним из самых динамично развивающихся регионов России. Номинальный объем валового регионального продукта (ВРП) края ставит Кубань на седьмое место среди всех субъектов РФ. Экономический рост поддерживается во многом благодаря инвестиционной составляющей, инвестиции в экономику края растут в среднем на 15,2% в год, и развитию сельскохозяйственного потенциала региона. Структура экономики Краснодарского края отличается высокой диверсификацией. Несмотря на это уровень благосостояния населения отстает от среднероссийского: среднедушевой ВРП и доходы составляют 65% и 80% соответственно. Имеющиеся социальные проблемы, такие как безработица, в том числе «скрытая», оплата труда ниже прожиточного минимума, сезонный характер многих видов работ и другие, создают предпосылки к возникновению юридических проблем у населения, в первую очередь молодежи и малообеспеченных слоев населения Кубани. По имеющимся данным социологических исследований в крае 22% жителей имеют доходы ниже прожиточного минимума, 41% опрошенных кубанцев относит себя к категории бедных, уровень фактической безработицы в сельской местности достигает 32%. Наиболее незащищенными являются такие категории, как инвалиды, пенсионеры, младший медицинский персонал, учителя сельских школ, студенты. Особого внимания заслуживает положение молодежи, отсутствие у молодых людей трудового опыта, а у многих и профессионального образования, отдельного жилья и другие факторы позволяют относить эту социальную группу, к мало защищённым слоям населения. Вместе с тем, у представителей названных социальных групп регулярно возникает потребность в юридических услугах, которые они, как правило, оплатить не могут. Проект Клиники, с учетом возможностей интернет-консультирования, выездов мобильных групп юристов — участников проекта, позволяет охватить бесплатными юридическими услугами всю территорию пятимиллионной Кубани, организовать здесь кроме юридических консультаций правовое информирование учащихся профтехучилищ, студентов техникумов и ВУЗов. Данный аспект проекта крайне важен, так как в крае нет структуры, которая бы регулярно занималась вопросами пропаганды правовых знаний. Не случайно, в Администрацию Краснодарского края регулярно поступают из районов и городов письма и жалобы, немалое количество которых могло бы быть разрешено на месте. По данным социологического опроса, проводившегося ККОО «Центр прикладной социологии и политологии» в 2011 году, в крае проблема правового образования в той или иной степени интересует до 42% опрошенных. Люди начинают осознавать важность и необходимость для современной жизни хотя бы первичных правовых знаний. Знание кубанцами законов и административных регламентов позволит не только снизить нагрузку на различные правоохранительные и административные органы, но и значительно уменьшит риски их социально негативного поведения, противоправных действий массового характера, позволит гражданам проводить возможные социальные протестные действия в рамках правового поля. Особенно это актуально после трагических событий в гг. Крымск, Новороссийск, Геленджик, с. Новомихайловское, Туапсинского района.

Итоговый материал и обобщенные вопросы, поступившие в Клинику, будут предоставлены руководством Клиники грантодателю.

Реализация проекта Центра даст возможность получить реальную юридическую практику не менее 30 студентам юридических факультетов ВУЗов Кубани, что будет способствовать их последующему трудоустройству. Подготовленные в ходе работы Клиники методические и справочные материалы будут способствовать распространению юридических знаний среди молодежи, повысят их правовую грамотность.

Основные целевые группы, на которые направлен проект

* малообеспеченные и социально незащищенные слои населения;

* студенческая и рабочая молодежь.